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什么是封缄票?

2018-07-30  
来源:上海东邮网

 封缄票,俗称“封口纸”,顾名思义,就是用来给信函封口用的票据,以防寄信过程中由于信封破损或未封口而遗失内件。因其形状、图案酷似邮票,令人爱不释手,所以人们又送它一个雅致的名字———封装信函的艺术品。

封缄票有邮政部门制作和非邮政部门制作两大类。前者常见的有邮局代封券、邮局重封纸、挂号封纸等多种,主要是满足邮政业务的需要而制作发行。如果寄信人因疏忽大意,没有将信函封口就仍进邮筒,邮局工作人员就会用代封券帮助用户贴牢;如果信函在邮递过程中损坏,邮局工作人员就会用代封券重新封好。后者主要是作为艺术品和宣传品使用。这类封缄票印刷精致、设计考究,既有民间团体印刷发行,也有企事业单位自办发行。

许多国家邮政部门都发行和使用过封缄票,可谓异彩纷呈,美不胜收。著名的“圣诞节”封缄票,最早是由丹麦邮政人员蒙伊纳·霍滨尔于1904年首创发行,其设计不仅突出节日主题,同时还与防痨宣传相结合,鼓励人们购买贴用,使之成为表达爱心的一种义捐方式,而义卖封缄票的盈余全部用于抗痨防痨事业。此后,封缄票便随着信函飞向世界各地。

封缄票早已有之,在我国大致可分为两种。一是集邮组织或邮政部门为增加集邮者的兴趣而印发的用于信件封口贴用的封缄票。如解放前中华邮票会和新光邮票会为会员印发的贴纸,八十年代常州市邮电局印发的《十二生肖》、《儿童生活》封缄票小版张等。二是邮政部门对邮件传递过程中破损开口的邮件封口使用的封口纸,它是邮政部门对邮件负责任的表现,近年则更多的使用了印有邮政标志的胶带来封贴邮件。

五十年代,我国邮政部门曾发行过数种封缄票。其中有一种绿色封缄票(如图),上方印有“中国人民邮政”,下方印有“收到已破邮局代封”,以及“代封人签章”、“主管人签章”等,说明邮政部门对处理破损函件认真负责。票面中间和四周还印有图案、花边,颇为精美。如今,这种封缄票已比较稀少珍贵。

八十年代末,江苏常州市邮电局连续发行了《十二生肖》、《儿童》两组封缄票,是由著名邮票设计师万维生设计,北京邮票厂印刷。《十二生肖》封缄票,是以十二生肖为彩色图案,印在十二种底色上,《小朋友们》封缄票,是以12位打扮漂亮又不同的正在玩耍各种玩具的小朋友为彩色图案,印在白底上,横四竖三,依次排列,整张连印而成。长约24cm,宽约8.3cm,12张封缄票规格相同,横式矩形。每单张长约5.5cm,宽约2cm。图案在票的右方,票的左方印有“封”字,四周打齿孔,便于撕用。在封缄票的左下方印有编号FJP(12-1-12)。F.J.P为汉字封、缄、票的汉语拼音第一个大写字母,12表示全套12张,1-12为每张序列号。右下方印“1987”字样。

该封缄票下部边纸上印发行:常州邮电局,印刷:北京邮票厂,设计万维生。

这两种彩色美术封口纸一诞生就遭到国家邮电部的“封杀”。1987年7月17日,邮电部邮政总局发出《关于禁止出售、印制封缄票的电》,电文为:“江苏常州市邮电局印制出售的封缄票,除无面值外与邮资邮票相同,让用户使用后,收寄处理难以区分真伪而极易引起处理上的混乱,并要求立即停止出售,同时规定今后各局一律不准印制出售与邮票相似的封缄票及妨碍邮件传递处理的票品。” 1987年7月21日,江苏省邮电局行文汇报请示国家邮电部有关此事。同年9月26日,国家邮电部以(1987)邮部字481号发出《关于常州局发行封缄票问题的批复》,以文件的形式明确答复江苏省局的汇报请示。主要内容是:一、封缄票不属于集邮品的范畴;二、不准贴用与邮资邮票相似的封口票。就这样,这两种彩色亮丽的封缄票成为我国邮政历史上昙花一显的印刷品,只能欣赏,不能使用。

透过此事,可以总结如下:封缄票是集邮品,但封缄票(纸)不能印制成邮票式样。省、市、自治区邮政部门印制各种邮品必须按我国邮政法的规定,同时要上报国家邮政总局批准。上述“封缄票不属集邮品的范围”之语是不正确的,因为封缄票的类型较多。只能说常州邮政局发行的那两套封缄票,类似邮票。不便于邮政业务的运行,停止使用。但它确实是我国邮政史上的一个小插曲,值得记载。

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